Kajian tentang Demokrasi

BAB I
PENDAHULUAN
A.     Latar Belakang
         Demokrasi sebagai kebebasan dalam politik, yang tidak bisa dipisahkan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Hampir tidak sedikit negara  yang memakai sistem pemerintahan dengan sistem Demokrasi. Sekalipun begitu pada kenyataannya banyak pula pelewengan dari hal itu demi kesejahteraan kelompok maupun pribadi pada akhirnya kesejahteraan rakyat tidak jadi pertimbangan. Lalu, Revolusi (perubahan pada sistem Demokrasi, misalnya saja yang telah diberlakukan antara lain: Demokrasi Terpimpin, Demokrasi Liberal, Demokrasi Pancasila, dan sebagainya. Demokrasi Pancasila kini yang diberlakukan dan memang ada sangkutpautnya dengan Falsafah Negara yaitu Pancasila, sehingga diyakini apa-apa yang diinginkan dalam Pancasila diharapkan bisa tercapai sebagai tujuan bersama. Disinilah tempatnya mengupas habis tentang Demokrasi Pancasila untuk kita semua bagaimana potensi positif terhadap kemajuan Negara.
B.     Tujuan Makalah
         Makalah ini semata-mata bertujuan sebagai berikut:
1.      Memenuhi tugas mata kuliah Demokrasi Pancasila pada semester 6.
2.      Untuk menggali seberapa besar potensi positif Demokrasi Pancasila terhadap Kemajuan Negara Indonesia.
3.      Untuk bisa menerapkan sistem Demokrasi Pancasila secara konseptual maupun sebagai tindak lanjut dari konseptual yakni implementasi (penerapannya).
C.     Batasan Masalah
         Makalah ini dibatasi hanya mengulas Demokrasi Pancasila, sedang Demokrasi Terpimpin, Demokrasi Liberal, makalah ini tidak berkewenangan dalam menjelaskan hal tersebut ditakutkan keluar fokus dari tema yang ditentukan.
D.     Metode Penulisan
         Makalah ini dibuat dengan Metode Penulisan sebagai berikut:
1.      Mengumpulkan data atau bahan pustaka yang relevan untuk dijadikan kutipan.
2.      Penghubungan materi diantara pembahasan awal, inti, maupun akhir, agar ada kesinambungan pembahasan.
3.      Berupaya kesimpulan dari teori-teori yang disebutkan atau teori yang dikemukakan.


BAB II
PEMBAHASAN
2.1   Definisi Demokrasi Pancasila
a.     Prof. Dardji Darmodihardjo, S.H. 

Demokrasi Pancasila adalah Paham demokrasi yang bersumber pada kepribadian dan falsafah hidup bangsa Indonesia yang perwujudannya seperti dalam ketentuan-ketentuan seperti dalam pembukaan UUD 1945.
b.     Prof. dr. Drs. Notonagoro, S.H.

Demokrasi Pancasila adalah kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan yang berketuhanan Yang Maha Esa, yang berperikemanusiaan yang adil dan beradab, yang mempersatukan Indonesia dan yang berkeadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
c.      Ensiklopedi Indonesia

Demokrasi Indonesia berdasarkan Pancasila yang meliputi bidang-bidang politik sosial ekonomi, serta yang dalam penyelesaian masalah-masalah nasional berusaha sejauh mungkin menempuh jalan permusyawaratan untuk mencapai mufakat.1
Demokrasi Pancasila adalah perpaduan antara demokrasi politik dan demokrasi ekonomi. Dengan kata lain, Demokrasi Pancasila mengacu pada demokrasi (kebebasan-kebebasan politik) yang menghasilkan kesejahteraan rakyat (perekonomian rakyat yang berkeadilan sosial). Jadi, kemakmuran rakyat yang ingin kita realisasikan melalui Demokrasi Pancasila adalah kemakmuran yang berkeadilan sosial berdasarkan kebebasan-kebebasan politik (demokrasi politik). Upaya untuk memperoleh kesejahteraan perlu dicapai dengan kebebasan-kebebasan politik, yang hanya relevan jika diarahkan bagi kesejahteraan rakyat.

Agar sistem Demokrasi Pancasila berjalan efektif, diperlukan suatu kepemimpinan model campuran yang jeli. Yakni, kepemimpinan yang mengakui kebebasan-kebebasan politik sekaligus memiliki keberanian mempergunakan tangan besi jika memang diperlukan demi kesejahteraan rakyat ke depan.
Tiga faktor perlu diperhatikan dalam implementasi Demokrasi Pancasila untuk kesejahteraan rakyat. Ketiga faktor tersebut meliputi:

1          Izza, Muchibbatil. 2009. Makalah Implementasi Demokrasi Pancasila Sebagai Perwujudan Kedaulatan Rakyat. Penerbit: Universitas Pekalongan. Hal. 9 Didownload di www.anakceramai.com
 
a)      kebebasan-kebebasan politik,
b)     partisipasi pemerintah, dunia usaha dan warga masyarakat atau rakyat, dan
c)      keadilan sosial.
         Secara ringkas, Demokrasi Pancasila memiliki beberapa pengertian sebagai berikut:
1.             Demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang berdasarkan kekeluargaan dan gotong-royong yang ditujukan kepada kesejahteraan rakyat, yang mengandung unsur-unsur berkesadaran religius, berdasarkan kebenaran, kecintaan dan budi pekerti luhur, berkepribadian Indonesia dan berkesinambungan.
2.            Dalam demokrasi Pancasila, sistem pengorganisasian negara dilakukan oleh rakyat sendiri atau dengan persetujuan rakyat.
3.            Dalam demokrasi Pancasila kebebasan individu tidak bersifat mutlak, tetapi harus diselaraskan dengan tanggung jawab sosial.
4.            Dalam demokrasi Pancasila, keuniversalan cita-cita demokrasi dipadukan dengan cita-cita hidup bangsa Indonesia yang dijiwai oleh semangat kekeluargaan, sehingga tidak ada dominasi mayoritas atau minoritas.
2.2   Aspek Demokrasi Pancasila
Berdasarkan pengertian dan Pendapat tentang demokrasi Pancasila dapat dikemukakan aspek-aspek yang terkandung di dalamnya.

a.        Aspek Material (Segi Isi/Subsrtansi)
Demokrasi Pancasila harus dijiwai dan diintegrasikan oleh sila-sila lainnya. Karena itulah, pengertian demokrasi pancasila tidak hanya merupakan demokrasi politik tetapi juga demokrasi ekonomi dan sosial (Lihat amandemen UUD 1945 dan penyelesaiannya dalam pasal 27,28.29,30,31, 32, 33. dan 34).
b.     Aspek Formal
         Mempersoalkan proses dan cara rakyat menunjuk wakil-wakilnya dalam badan-badan perwakilan rakyat dan pemerintahan dan bagaimana mengatur permusyawaratan wakil-wakil rakyat secara bebas, terbuka, dan jujur untuk mencapai kesepakatan bersama.

c.      Aspek Normatif
         Mengungkapkan seperangkat norma atau kaidah yang membimbing dan menjadi kriteria pencapaian tujuan.
d.     Aspek Optatif
         Mengetengahkan tujuan dan keinginan yang hendak dicapai.

e.      Aspek Organisasi
         Mempersoalkan organisasi sebagai wadah pelaksaan demokrasi pancasila di mana wadah tersebut harus cocok dengan tujuan yang hendak dicapai.

f.      Aspek Kejiwaan
         Menjadi semangat para penyelenggara negara dan semangat para pemimpin pemerintah.2

2.3   Prinsip Pokok Demokrasi Pancasila
         Prinsip merupakan kebenaran yang pokok/dasar orang berfikir, bertindak dan lain sebagainya. Dalam menjalankan prinsip-prinsip demokrasi secara umum, terdapat 2 landasan pokok yang menjadi dasar yang merupakan syarat mutlak untuk harus diketahui oleh setiap orang yang menjadi pemimpin negara/rakyat/masyarakat/organisasi/partai/keluarga, yaitu:
1.      Suatu negara itu adalah milik seluruh rakyatnya, jadi bukan milik perorangan atau milik suatu keluarga/kelompok/golongan/partai, dan bukan pula milik penguasa negara.
2.      Siapapun yang menjadi pemegang kekuasaan negara, prinsipnya adalah selaku pengurusa rakyat, yaitu harus bisa bersikap dan bertindak adil terhadap seluruh rakyatnya, dan sekaligus selaku pelayana rakyat, yaitu tidak boleh/bisa bertindak zalim terhadap tuannyaa, yakni rakyat.
Adapun Prinsip Pokok Demokrasi Pancasila adalah sebagai berikut:
1.      Pemerintahan berdasarkan hukum: dalam penjelasan UUD 1945 dikatakan:
a.   Indonesia ialah negara berdasarkan hukum (rechtstaat) dan tidak berdasarkan kekuasaan belaka (machtstaat),

2          Izza, Muchibbatil. 2009. Makalah Implementasi Demokrasi Pancasila Sebagai Perwujudan Kedaulatan Rakyat. Penerbit: Universitas Pekalongan. Hal. 10 Didownload di www.anakceramai.com
 
b.   Pemerintah berdasar atas sistem konstitusi (hukum dasar) tidak bersifat absolutisme (kekuasaan tidak terbatas),
c.   Kekuasaan yang tertinggi berada di tangan MPR.
2.      Perlindungan terhadap hak asasi manusia,
3.      Pengambilan keputusan atas dasar musyawarah,
4.      Peradilan yang merdeka berarti badan peradilan (kehakiman) merupakan badan yang merdeka, artinya terlepas dari pengaruh kekuasaan pemerintah dan kekuasaan lain contoh Presiden, BPK, DPR, DPA atau lainnya,
5.      Adanya partai politik dan organisasi sosial politik karena berfungsi Untuk menyalurkan aspirasi rakyat,
6.      Pelaksanaan Pemilihan Umum;
7.      Kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh MPR (pasal 1 ayat 2 UUD 1945),
8.      Keseimbangan antara hak dan kewajiban,
9.      Pelaksanaan kebebasan yang bertanggung jawab secara moral kepada Tuhan YME, diri sendiri, masyarakat, dan negara ataupun orang lain,
10.    Menjunjung tinggi tujuan dan cita-cita Nasional.3
2.4   Ciri-Ciri Demokrasi Pancasila
Dalam bukunya, Pendidikan Pembelajaran dan Penyebaran Kewarganegaraan, Idris Israil (2005:52-53) menyebutkan ciri-ciri demokrasi Indonesia sebagai berikut:
1.      Kedaulatan ada di tangan rakyat.
2.      Selalu berdasarkan kekeluargaan dan gotong-royong.
3.      Cara pengambilan keputusan melalui musyawarah untuk mencapai mufakat.
4.      Tidak kenal adanya partai pemerintahan dan partai oposisi.
5.      Diakui adanya keselarasan antara hak dan kewajiban.

3 Perpustakaan Online. Demokrasi Pancasila. http://perpustakaan-online.blogspot.com/2008/04/demokrasi-pancasila.html
 
6.      Menghargai hak asasi manusia.
7.      Ketidaksetujuan terhadap kebijaksanaan pemerintah dinyatakan dan disalurkan melalui wakil-wakil rakyat. Tidak menghendaki adanya demonstrasi dan pemogokan karena merugikan semua pihak.
8.      Tidak menganut sistem monopartai.
9.      Pemilu dilaksanakan secara luber.
10.    Mengandung sistem mengambang.
11.     Tidak kenal adanya diktator mayoritas dan tirani minoritas.
12.    Mendahulukan kepentingan rakyat atau kepentingan umum.4
2.5   Sistem Pemerintahan Demokrasi Pancasila
Landasan formil dari periode Republik Indonesia III ialah Pancasila, UUD 45 serta Ketetapan-ketetapan MPRS. Sedangkan sistem pemerintahan demokrasi Pancasila menurut prinsip-prinsip yang terkandung di dalam Batang Tubuh UUD 1945 berdasarkan tujuh sendi pokok, yaitu sebagai berikut:
1.      Indonesia ialah negara yang berdasarkan hukum
Negara Indonesia berdasarkan hukum (Rechsstaat), tidak berdasarkan atas kekuasaan belaka (Machsstaat). Hal ini mengandung arti bahwa baik pemerintah maupun lembaga-lembaga negara lainnya dalam melaksanakan tindakan apapun harus dilandasi oleh hukum dan tindakannya bagi rakyat harus ada landasan hukumnya. Persamaan kedudukan dalam hukum bagi semua warga negara harus tercermin di dalamnya.
2.     Indonesia menganut sistem konstitusional
Pemerintah berdasarkan sistem konstitusional (hukum dasar) dan tidak bersifat absolutisme (kekuasaan yang mutlak tidak terbatas). Sistem konstitusional ini lebih menegaskan bahwa pemerintah dalam melaksanakan tugasnya dikendalikan atau dibatasi oleh ketentuan konstitusi, di samping oleh ketentuan-ketentuan hukum lainnya yang merupakan pokok konstitusional, seperti TAP MPR dan Undang-undang.
3.     Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) sebagai pemegang kekuasaan negara yang tertinggi

4       Israil, Idris. 2005. Pendidikan Pembelajaran dan Penyebaran Kewarganegaraan. Malang : Fakultas Peternakan Universitas Brawijaya.
 
Seperti telah disebutkan dalam pasal 1 ayat 2 UUD 1945 pada halaman terdahulu, bahwa (kekuasaan negara tertinggi) ada di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh MPR. Dengan demikian, MPR adalah lembaga negara tertinggi sebagai penjelmaan seluruh rakyat Indonesia. Sebagai pemegang kekuasaan negara yang tertinggi MPR mempunyai tugas pokok, yaitu:
a.      Menetapkan UUD;
b.      Menetapkan GBHN; dan
c.      Memilih dan mengangkat presiden dan wakil presiden
Wewenang MPR, yaitu:
a.      Membuat putusan-putusan yang tidak dapat dibatalkan oleh lembaga negara lain, seperti penetapan GBHN yang pelaksanaannya ditugaskan kepada Presiden;
b.      Meminta pertanggungjawaban presiden/mandataris mengenai pelaksanaan GBHN;
c.      Melaksanakan pemilihan dan selanjutnya mengangkat Presiden dan Wakil Presiden;
d.      Mencabut mandat dan memberhentikan presiden dalam masa jabatannya apabila presiden/mandataris sungguh-sungguh melanggar haluan negara dan UUD;
e.      Mengubah undang-undang.
4.     Presiden adalah penyelenggaraan pemerintah yang tertinggi di bawah Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR)
Di bawah MPR, presiden ialah penyelenggara pemerintah negara tertinggi. Presiden selain diangkat oleh majelis juga harus tunduk dan bertanggung jawab kepada majelis. Presiden adalah Mandataris MPR yang wajib menjalankan putusan-putusan MPR.
5.     Pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR, tetapi DPR mengawasi pelaksanaan mandat (kekuasaan pemerintah) yang dipegang oleh presiden dan DPR harus saling bekerja sama dalam pembentukan undang-undang termasuk APBN. Untuk mengesahkan undang-undang, presiden harus mendapat persetujuan dari DPR. Hak DPR di bidang legislative ialah hak inisiatif, hak amandemen, dan hak budget.
Hak DPR di bidang pengawasan meliputi:
a.      Hak tanya/bertanya kepada pemerintah;
b.      Hak Interpelasi, yaitu meminta penjelasan atau keterangan kepada pemerintah;
c.      Hak Mosi (percaya/tidak percaya) kepada pemerintah;
d.      Hak Angket, yaitu hak untuk menyelidiki sesuatu hal;
e.      Hak Petisi, yaitu hak mengajukan usul/saran kepada pemerintah.
6.     Menteri Negara adalah pembantu presiden, Menteri Negara tidak bertanggung jawab kepada DPR
Presiden memiliki wewenang untuk mengangkat dan memberhentikan menteri negara. Menteri ini tidak bertanggung jawab kepada DPR, tetapi kepada presiden. Berdasarkan hal tersebut, berarti sistem kabinet kita adalah kabinet kepresidenan/presidensil.
Kedudukan Menteri Negara bertanggung jawab kepada presiden, tetapi mereka bukan pegawai tinggi biasa, menteri ini menjalankan kekuasaan pemerintah dalam prakteknya berada di bawah koordinasi presiden.
7.      Kekuasaan Kepala Negara tidak tak terbatas
Kepala Negara tidak bertanggung jawab kepada DPR, tetapi ia bukan diktator, artinya kekuasaan tidak tak terbatas. Ia harus memperhatikan sungguh-sungguh suara DPR. Kedudukan DPR kuat karena tidak dapat dibubarkan oleh presiden dan semua anggota DPR merangkap menjadi anggota MPR. DPR sejajar dengan presiden.5
2.6   Fungsi Demokrasi Pancasila
Adapun fungsi demokrasi Pancasila adalah sebagai berikut:
1.      Menjamin adanya keikutsertaan rakyat dalam kehidupan bernegara.
Contohnya:
a.   Ikut menyukseskan Pemilu;

5 Perpustakaan Online. Demokrasi Pancasila. http://perpustakaan-online.blogspot.com/2008/04/demokrasi-pancasila.html
 
b.   Ikut menyukseskan Pembangunan;
c.   Ikut duduk dalam badan perwakilan/permusyawaratan.
2.      Menjamin tetap tegaknya negara RI,
3.      Menjamin tetap tegaknya negara kesatuan RI yang mempergunakan sistem konstitusional,
4.      Menjamin tetap tegaknya hukum yang bersumber pada Pancasila,
5.      Menjamin adanya hubungan yang selaras, serasi dan seimbang antara lembaga negara,
6.      Menjamin adanya pemerintahan yang bertanggung jawab,
Contohnya:
a.   Presiden adalah Mandataris MPR,
b.   Presiden bertanggung jawab kepada MPR.6
2.7   Beberapa Perumusan Mengenai Demokrasi Pancasila
Dalam bukunya Dasar-dasar Ilmu Politik, Prof. Miriam Budiardjo mengemukakan beberapa perumusan mengenai Demokrasi Pancasila yang diusahakan dalam beberapa seminar, yakni:
1.      Seminar Angkatan Darat II, Agustus 1966
a.  Bidang Politik dan Konstitusional
1)   Demokrasi Pancasila seperti yang dimaksud dalam Undang-Undang Dasar1945,yang berarti menegakkan kembali azas negara-negara hukum dimana kepastian hukum dirasakan oleh segenap warga negara, dimana hak-hak azasi manusia baik dalam aspek kolektif, maupun dalam aspek perseorangan dijamin, dan dimana penyalahgunaan kekuasaan, dapat dihindarkan secara institusionil. Dalam rangka ini harus diupayakan supaya lembaga-lembaga negara dan tata kerja orde baru dilepaskan dari ikatan pribadi dan lebih diperlembagakan (depersonalization, institusionalization).

6 Perpustakaan Online. Demokrasi Pancasila. http://perpustakaan-online.blogspot.com/2008/04/demokrasi-pancasila.html
 
2)  Sosialisme Indonesia yang berarti masyarakat adil dan makmur.
3)  Clan revolusioner untuk menyelesaikan revolusi , yang cukup kuat untuk mendorong Indonesia ke arah kemajuan sosial dan ekonomi sesuai dengan tuntutan-tuntutan abad ke-20.
b.  Bidang Ekonomi
      Demokrasi ekonomi sesuai dengan azas-azas yang menjiwai ketentuan-ketentuan mengenai ekonomi dalam Undang-undang Dasar 1945 yang pada hakekatnya, berarti kehidupan yang layak bagi semua warga negara, yang antara lain mencakup :
1)   Pengawasan oleh rakyat terhadap penggunaan kekayaan dan keuangan negara dan
2)  Koperasi
3)  Pengakuan atas hak milik perorangan dan kepastian hukum dalam penggunaannya
4)  Peranan pemerintah yang bersifat pembina, penunjuk jalan serta pelindung.
2.     Musyawarah Nasional III Persahi : The Rule of Law, Desember 1966
         Azas negara hukum Pancasila mengandung prinsip:
a.      Pengakuan dan perlindungan hak azasi yang mengandung persamaan dalam bidang politik, hukum, sosial, ekonomi, kultural dan pendidikan.
b.      Peradilan yang bebas dan tidak memihak, tidak terpengaruh oleh sesuatu kekuasaan/kekuatan lain apapun.
c.      Jaminan kepastian hukum dalam semua persoalan. Yang dimaksudkan kepastian hukum yaitu jaminan bahwa ketentuan hukumnya dapat dipahami, dapat dilaksanakan dan aman dalam melaksanakannya.
3.     Symposium Hak-hak Azasi Manusia, Juni 1967
Demokrasi Pancasila, dalam arti demokrasi yang bentuk-bentuk penerapannya sesuai dengan kenyataan-kenyataan dan cita-cita yang terdapat dalam masyarakat kita, setelah sebagai akibat rezim Nasakom sangat menderita dan menjadi kabur, lebih memerlukan pembinaan daripada pembatasan sehingga menjadi suatu political culturea yang penuh vitalitas.
Berhubung dengan keharusan kita di tahun-tahun mendatang untuk mengembangkan a rapidly expanding economy, maka diperlukan juga secara mutlak pembebasan dinamika yang terdapat dalam masyarakat dari kekuatan-kekuatan yang mendukung Pancasila. Oleh karena itu diperlukan kebebasan berpolitik sebesar mungkin. Persoalan hak-hak azasi manusia dalam kehidupan kepartaian untuk tahun-tahun mendatang harus ditinjau dalam rangka keharusan kita untuk mencapai keseimbangan yang wajar di antara 3 hal, yaitu:
a.      Adanya pemerintah yang mempunyai cukup kekuasaan dan kewibawaan.
b.      Adanya kebebasan yang sebesar-besarnya.
c.      Perlunya untuk membina suatu rapidly expanding economy.7
2.8       Implementasi Demokrasi Pancasila Era Reformasi Sebagai Perwujudan Kedaulatan Rakyat
Salah satu implementasi demokrasi Pancasila sebagai perwujudan kedaulatan rakyat adalah dengan diadakannya Pemilihan Umum. Pemilihan Umum atau yang biasa disingkat Pemilu merupakan suatu ajang aspirasi rakyat sebagai perwujudan dari kedaulatan rakyat. Masalah Pemilu ditur dalam UUD 1945 tentang Pemilihan Umum Bab VII B Pasal 22E sebagai hasil dari amandemen UUD 1945 ke-3 Tahun 2001 yang berbunyi:
1.             Pemilihan Umum dilaksanakan secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil setiap lima tahun sekali.
2.            Pemilihan Umum diselenggarakan untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Presiden dan Wakil Presiden,  dan Dewan Perwakilan Rakyat daerah.
3.            Peserta Pemilihan Umum untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah Partai Politik.
4.            Peserta Pemilihan Umum untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah perseorangan.
5.           

7 Perpustakaan Online. Demokrasi Pancasila. http://perpustakaan-online.blogspot.com/2008/04/demokrasi-pancasila.html
 
Pemilihan Umum diselenggarakan oleh suatu komisi pemilihan umum yang bersifat nasional, tetap dan mandiri.
6.            Ketentuan lebih lanjut tentang Pemilu diatur dengan Undang-Undang.8
Tujuan diselenggarakannya Pemilu adalah untuk memilih wakil rakyat dan wakil daerah serta untuk membentuk pemerintahan yang demokratis, kuat dan memperoleh dukungan rakyat dalam rangka mencapai tujuan nasional sesuai dengan UUD 1945.9
Pemilu diselenggarakan oleh Komisi Pemilihan Umum yang bersifat nasional, tetap dan mandiri. Komisi ini bertanggung jawab dalam penyelenggaraan Pemilu dan dalam pelaksanannya menyampaikan laporan kepada Presiden dan DPR.
Menurut Pasal 25 UU No.12 tahun 2003, tugas dan wewenang KPU adalah:
1.             merencanakan penyelenggaraan KPU
2.            menetapkan organisasi dan tata cara semua tahapan pelaksanaan Pemilu
3.            mengkoordinasikan, menyelenggarakan dan mengendalikan semua tahapan pelaksanaan Pemilu
4.            menetapkan peserta pemilu
5.            menetapkan daerah pemilihan, jumlah kursi, dan calon anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kab/Kota
6.            menetapkan tanggal,waktu dan tata cara pelaksanaan kampanye dan pemungutan suara
7.            menetapkan hasil pemilu dan mengumumkan calon terpilih anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kab/Kota
8.           melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pemilu
9.            melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diatur UU.10









8          Tim Eska Media. 2002. Edisi Lengkap UUD 1945. Jakarta: Eska Media. Hlm 51.
 9               Undang-Undang No. 12 Tahun 2003 tentang Pemilihan Umum anggota DPR, DPD dan DPRD. Hlm 1.
 10            Undang-Undang No. 12 Tahun 2003 tentang Pemilihan Umum anggota DPR, DPD dan DPRD. Hlm 18.
 

BAB III
PENUTUP
A.     Kesimpulan
Demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang berdasarkan kekeluargaan dan gotong-royong yang ditujukan kepada kesejahteraan rakyat, yang mengandung unsur-unsur berkesadaran religius, berdasarkan kebenaran, kecintaan dan budi pekerti luhur, berkepribadian Indonesia dan berkesinambungan.
         Aspek Demokrasi Pancasila, antara lain:
1.             Aspek Material (Segi Isi/Subsrtansi)
2.            Aspek Formal
3.            Aspek Normatif
4.            Aspek Optatif
5.            Aspek Organisasi
6.            Aspek Kejiwaan
         SISTEM PEMERINTAHAN DEMOKRASI PANCASILA
Landasan formil dari periode Republik Indonesia III ialah Pancasila, UUD 45 serta Ketetapan-ketetapan MPRS. Sedangkan sistem pemerintahan demokrasi Pancasila menurut prinsip-prinsip yang terkandung di dalam Batang Tubuh UUD 1945 berdasarkan tujuh sendi pokok, yaitu sebagai berikut:
1.            Indonesia ialah negara yang berdasarkan hukum
2.           Indonesia menganut sistem konstitusional
3.           Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) sebagai pemegang kekuasaan negara yang tertinggi
4.           Presiden adalah penyelenggaraan pemerintah yang tertinggi di bawah Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR)
5.           Pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
6.           Menteri Negara adalah pembantu presiden, Menteri Negara tidak bertanggung jawab kepada DPR
7.           Kekuasaan Kepala Negara tidak tak terbatas


B.        Saran
            Demokrasi menekankan pada kedaulatan rakyat di mana hak-hak rakyat dihargai dan tidak dibatasi.
            Dalam sejarah Negara Republik Indonesia, hampir lebih dari setengah abad indonesia menggunakan sisitem demokrasi. Perkembangan demokrasi di Indonesia tidak selalu meningkat begitu saja, melainkan mengalami pasang surut, mulai dari demokrasi parlementer pada tahun 1945, demokrasi terpimpin tahun 1959 hingga akhirnya demokrasi pancasila seperti sekarang ini.
            Di era reformasi ini, demokrasi pancasila lebih menonjolkan pada kekuatan multi partai dan peran parpol. Implementasi demokrasi pancasila salah satunya dengan diadakannya Pemilihan Umum atau yang biasa sebut dengan Pemilu. Pemilu diadakan dengan berdasar pada kedaulatan rakyat di mana kekuasaan ada di tangan rakyat. Namun, dalam pelaksanaannya setelah Pemilu, banyak kebijakan tidak berdasar pada kepentingan rakyat, melainkan lebih ke arah pembagian kekuasaan antara presiden dan partai politik dalam DPR. Oleh karena itu, untuk masa mendatang model demokrasi pancasila era reformasi sebaiknya diarahkan pada keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.


DAFTAR PUSTAKA
Budiardjo, Miriam. 2002. Dasar-dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Dkk, Suardi Adubakar. 2002. Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Untuk Kelas 2 SMU. Bogor: Yudistira.
GudangMateri. 2010. Demokrasi Pancasila dan Perkembangannya. http://www.gudangmateri.com/2010/10/demokrasi-pancasila-dan-perkembangannya.html
Israil, Idris. 2005. Pendidikan Pembelajaran dan Penyebaran Kewarganegaraan. Malang : Fakultas Peternakan Universitas Brawijaya.
Izza, Muchibbatil. 2009. Makalah Implementasi Demokrasi Pancasila Sebagai Perwujudan Kedaulatan Rakyat. Penerbit: Universitas Pekalongan. Didownload di www.anakceramai.com
MM, Drs. Budiyanto. 2002. Kewarganegaraan SMA Untuk Kelas X. Jakarta: Erlangga.
Sharma, P. 2004. Sistem Demokrasi Yang Hakiki. Jakarta : Yayasan Menara Ilmu.
Ujan AA, et.al. 2008. Pancasila Sebagai Etika Sosial Politik Bangsa Indonesia. Jakarta: MPK Universitas Atma Jaya Jakarta. Hlm 4-7.
Wikipedia Indonesia. Demokrasi Pancasila. http://id.wikipedia.org/wiki/Demokrasi_Pancasila

Posting Komentar untuk "Kajian tentang Demokrasi"

close